“代表建议凝聚着人大代表的心血和汗水，承载着人民群众的希望和期盼。在换届之年，各承办单位更要用实际行动赢得代表和群众的尊重与信任。”县人大常委会副主任吴久华在交办会上强调。近日，365bet中文官网召开人大代表建议交办会，三十余个承办单位接受了104条代表建议办理任务。
与以往交办会不同的是，今年代表建议交办会得到了县委、县政府的高度重视，主持今年会议的是县委常委、常务副县长刘晓云同志，县委副书记汤洪涌在会上作动员讲话，如此高规格的交办会，在云阳尚属首次。
怎样提建议？加强代表履职能力建设
本届以来，365bet中文官网坚持加强代表履职能力建设：集中对代表进行法律法规及人大业务知识培训学习，在每年人代会前针对性地加强代表建议、批评和意见的写作辅导，分批组织代表到全国人大和市人大观摩学习，不断增强代表的责任感，激发参与地方事务管理的内在动力。
针对代表建议，县人大常委会多次明确要求代表，要围绕县委县政府部署的中心工作、经济社会发展中的突出问题、民主法治建设中的重大问题、人民群众关心的热点难点问题，深入基层群众调查研究，广泛听取各方意见，全方位查找经济社会发展的相关症结和掌握群众所思所想所盼，在此基础上进行认真梳理，提出切实可行的系统解决问题的建议。
县人大常委会人代工委也及时跟进，对代表建议文稿认真校对、仔细审核，在法律法规上把关，尽量为代表提供周到的服务和切实的保障。
今年人代会期间，县人大代表提出了104件建议，这些建议内容涉及全县经济发展、财政投入、城乡建设、环境保护、医疗卫生、社会管理等方方面面。
“没有代表提出涉及解决代表本人及其亲属个人问题的建议，所有建议都实事求是、重点突出、事实清楚、要求明确，每条建议都有情况、有分析、有具体意见，可操作性较强。虽然是换届之年，但建议质量较往年比，有较大幅度的提高。”县人大常委会副主任吴久华说。
如何办理？做到“四个百分百、四个满意”
连续两年，365bet中文官网都召开了专题督办会，部分承办单位在会上对办理情况进行口头或书面报告，对一些办理代表建议较好的单位进行了表彰，对办理效果较差的单位分析了原因，提出了要求。会上，对承办单位的办理态度和办理实效进行了民主测评，并将测评结果上报县委、县政府。
常委会这些督办举措使建议办理质量有了大大提高，也使县委、县政府对建议办理工作更加重视。
在今年的交办会上，汤洪涌代表县委对代表建议办理提出了更为明确的要求：要务必做到四个百分之百，实现四个满意。即：规范答复率100％，走访见面率100％，满意和基本满意率100％，按期接办率100％；办理态度让代表满意、办理过程让代表满意、答复让代表满意、办理效果让代表满意。
何时办结？6月30日前全部办完
“换届之年心不涣，力不减。各承办单位会后要立即展开行动，向代表们第一时间交上满意答卷。”汤洪涌在建议交办会上明确提出。
会后，县政府办公室发文，对办结时间作了明文要求：所有代表建议原则上在6月30日前全部办理完毕，情况特殊的最迟不超过9月底。协办单位的协办件，要在4月20日前提出协办意见，交转单位进行综合，对答复不满意的，必须在1个月内重新办理答复，不允许出现无故拖延和主观漏办的现象。
“今年我们要求承办部门提前半年向人大‘交账’，就是要承办单位端正态度、转变作风，让代表建议迅速得到落实，及时地改善民生、惠及群众。对办理工作不到位的，代表不满意的，有时间进行整改。”汤洪涌说。
近年来，县人大也在充分运用督办手段，让代表建议真正落到实处，惠及民生。
“人大要充分发挥票决机制、‘回头看’检查机制、表彰奖励机制、跨年度追踪办理机制的作用，决不能因为换届就给代表‘打白条’！”县人大常委会主任赵勇表示。
来源：《公民报》2016年34期（通讯员 张成祥 郎林）
