走进云阳县贫困山区，一口口饮水池如同一块块碧玉错落在青山绿树之间，与蓝天白云交相辉映，构成了一幅美丽的山水画卷。之所以有如此可喜的变化，得益于该县人大代表的建议和县人大常委会的调研督办。
代表建言，多年连续关注
云阳县人大代表胡洪、贺君安等走访调研发现，随着气候变化、污染等问题的加剧以及资源过度开发，偏远贫困地区工程型、季节型、水质型缺水时常发生，导致贫困村饮水安全压力很大，群众呼声很高。
2013年云阳县十六届人大三次会议期间，7个代表团18名代表个人或联名提出《关于加大农村人畜饮水安全工程建设力度，保障人民群众生产生活的建议》13件，被该县人大议案建议审查组列为重点督办建议。2014年该县十六届人大四次会议上，代表又提出上述建议11件，又被列为重点督办建议。2015年该县十六届人大五次会议时，代表们所提交的建议中，涉及贫困村饮水安全的多达20余件。该建议也再次被列为县人大常委会重点建议及时交办。
深入调研，掌握一手情况
今年春节后上班伊始，365bet中文官网59次主任会议决定，把贫困村饮水安全作为调研督办的首要议题。3月上中旬，365bet中文官网副主任谭和平带领重点建议督办组，深入水务、环保等部门召开座谈会，深入贫困村社走访农家院落，广泛听取基层干部群众意见建议，实地调查群众取水情况。
“10多天时间走访了23个贫困村社，召开9场座谈会，分别征求15个乡镇干部群众和代表意见。这样的调研力度让我们掌握了真实的第一手情况。”谭和平表示，“贫困村饮水安全的核心问题是饮用水源的保护。”3月20日，在该县人大常委会第60次主任会上，调研督办组汇报有关工作情况，并提出建议：要加强水源保护，严格水质监测；要严把水源工程关口，保障供水工程质量；要理顺体制机制，发挥辐射效益，让饮水安全工程建得成、管得好、用得起、长受益。
“贫困村饮水安全是一项系统工程，需要全社会共同参与，必须一抓到底。”县人大常委会主任赵勇神情凝重地说。
现场“问水”，直击问题根源
3月31日，一场针对贫困村饮水安全问题的“交锋”在365bet中文官网33次会议上再次“上演”。该县人大常委会在此次常委会会议上听取和审议县政府贫困村饮水安全专项工作报告。会议还特邀市、县人大代表、贫困村干部群众代表列席发言，现场传递基层声音，并通过云阳报、云阳网、云阳电视台等当地媒体跟踪报道，直接回应社会关切。
“在保证饮水安全上还存在资金短缺、水源短缺等困难和问题。”“村里饮用水源有轻微污染，饮水安全受到威胁。”……来自路阳、清水等乡镇贫困村的群众代表和人大代表纷纷直言。
谭和平表示，“通过调研发现，喀斯特地形、海拔落差明显、人口居住分散、供水管网过长等，都是制约贫困村群众安全饮水的难关。”
“贫困村水质安全隐患较多、生态系统整体功能薄弱、水资源监管保护不够、备用水源应急机制不健全等都是当前存在的主要问题。”会议审议发言指出，县政府及相关部门要尽快加以整改落实，确保取得实效，并向县政府及相关部门递交了书面审议意见，
面对一个个客观存在的问题，坐在后排的县水务局“一把手”显得有些紧张。前来报告工作的副县长刘新民表态，“尽管面临诸多困难，但我们一定竭尽全力，认真落实人大意见建议。县政府一定深入贯彻落实‘精准扶贫、精准脱贫’的重大决策部署，强化水源保护，建管并重，让解决贫困村饮水难题三年任务两年完成。”
综合施策，成效初步显现
“跟城里自来水一样方便卫生，再也不用为水发愁了！”日前，云阳县人大调研督办组再次到边远贫困村，查看工作落实情况。清水土家族乡岐山村村民谭如山一拧开水龙头，就喷出了白哗哗的自来水。如今，云阳县贫困村的饮水安全问题正逐步得到解决。
在县人大的监督下，云阳县政府坚持新建与改造结合、先急后缓和先生活后生产的原则，建设适度规模的农村集中供水工程。同时，还结合“十村示范、百村整治”工程，采取改栏改厕、修复防洪堤坎、建生活污水集中处理设施、建沼气池等措施，加强饮用水源源头村庄环境整治。
据统计，自“十二五”以来，该县162个贫困村饮水安全投入专项资金23271.5万元，建成标准化水厂10个，微型简易水厂30个，饮水池1062个，铺装管道约2878公里，整治病险山坪塘2090余口，有效解决了23.14万人饮水安全。
“贫困村饮水安全工程建管可谓任重道远，需要社会各界共同努力。”赵勇表示，虽然现在取得了一些成效，但贫困地区饮水安全工作的脚步不能停歇，只有让青山绿水竞秀，河湖清波荡漾，水源串联互济，饮用保障有力，才能交出完美的“民生答卷”。
源自《公民报》2016年第27期（谭舰）
